（表紙） まん中に、「地域区民センター」で共生社会しかけ隊と考えた　みんなのまつり解決ヒント集 誰もが集う場である「まつり」をとおして障害のある人もない人も共に暮らすまちを考える （１ページ） 誰もが集うためのヒント 本来、誰もが予約なしに集まることができる「まつり」。しかし、障害のある人が参加するには多くの課題がありました。そこで、誰もが集いやすい場を考えるにあたり、テーマを「みんなのまつり」にしました。 区の集会施設である地域区民センターでは、任意団体の「地域区民センター協議会」が地域の交流を図るために、年に数回まつりを開催しています。そこで、障害のある人や支援者などで「共生社会しかけ隊」を結成し、地域区民センター協議会委員、センター職員と話し合いました。誰もが楽しめるまつりを話し合えば、きっと普段の施設利用、さらには様々な集いの場の参考になると考えました。 「障害のある人が来たらどうしょう」「混んでいるところに車椅子で行ったら迷惑かなあ」障害のある人もセンター関係者も、お互いに頭の中で「もやもや」が渦巻いていました。しかし、一緒にその「もやもや」を話し合うことで、お互いの困りごとに気づきました。そして、一人一人の困りごとを共有し、それぞれに合わせた工夫や応対を話し合うことによって、無理なく解決する様々な方法が生まれたのです。 この「一緒に話し合って、個々に合わせて無理なくできる応対を考える」という共生社会しかけ隊の取組が、実は「合理的配慮」を行う大切な出発点だったのです。 「合理的配慮」それは決して難しいことではありません。まずは一緒に話し合って考える、このヒント集が一番伝えたいことです。 できることを障害のあるなしの区別なく、みんなで広げていく。様々な場所で、共生社会しかけ隊の取組が広がれば、合理的配慮が当たり前の、誰もが暮らしやすい共生社会の実現につながるでしょう。この解決ヒント集を活用して、まずは皆さんの身近な所で、できることから始めてみましょう。 杉並区 （２ページ） 「解決ヒント集」目次 まつりでのもやもやを聞きました、障害のある人の困りごと、施設職員・協議会の困りごと、３ページから４ページ 誰もが楽しめるまつりって、共生社会しかけ隊で話し合いました、５ページから６ページ 話し合いで生まれた解決のヒント、ヒント@まつりの企画、一緒に企画するためには、障害のある人と一緒に、ヒントA情報の提供、事前の情報、当日の情報、ヒントBそれぞれへの応対、障害理解、声かけ、案内誘導、ヒントC出し物の工夫１、模擬店、屋台、ヒントD出し物の工夫２、踊り、休憩室、７ページから１６ページ みんなの声がヒントで実現する、みんなのまつり、１７ページから１８ページ みんなの声がヒントで変わりました、スポーツ施設編、１９ページから２０ページ 資料編、障害の種類と障害者手帳の種類、障害に関するいろいろなマーク、２１ページから２２ページ 合理的配慮って、合理的配慮とは、障害のある人から、社会の中にある不便を解消してほしいと伝えられたときに、無理のない範囲で応対することです。求められたことが難しければ、なぜ難しいかを説明し、別の方法を提案するなど話し合うことが大切です。 （３、４ページ見開き） タイトル、まつりへのもやもやを聞きました ３ページ目（左ページ） 障害者の困りごと（もやもや） 企画、情報、出し物、応対の４つのカテゴリ 「１企画」 ○どんなふうにまつりを企画しているのかなぁ？ ○企画に参加してみたい！ ○行ってみたいけど、楽しめる出し物あるかなぁ？ ○障害があってもなくても、一緒に楽しめるといいなあ。 「２情報」 ○不安定で落ち着かなくなった時の居場所はあるかなぁ？ ○車椅子用トイレはあるかなぁ？ ○（聞こえないので）文字での表示はあるかなぁ？ ○（見えないので）音声でのアナウンスはあるかなぁ？ 「３出し物」 ○車椅子でも参加できる出し物あるかなぁ？ ○盆踊りの音楽、聞こえないし・・・ ○片手でできるゲームはあるかなぁ？ ○的あては見えないとできないかなぁ？ 「４応対」 ○一人で行ってもだいじょうぶかなぁ？ ○わからないときに尋ねられるスタッフの人は見つかるかなぁ？ ○行ったら、迷惑かなぁ？ ○行列に並ぶのが苦手だなぁ？ ４ページ（右ページ） 施設職員・協議会の困りごと（もやもや） 企画、情報、出し物、応対の４つのカテゴリ 「１企画」 ○障害のある人に来てもらう工夫は、お金がかかるのかなぁ。 ○企画に障害のある人に入ってもらいたいなぁ。 ○障害のある人はきてくれるかなぁ？ ○出展に障害者施設や団体の人に入ってもらえないかなぁ。 「２情報」 ○いつごろ、伝えればいいんだろう？ ○どんなことを、知らせたらいいんだろう？ ○どこに伝えるといいんだろう？ ○目や耳の不自由な人には、どうやって伝えるんだろう？ 「３出し物」 ○どんな出し物なら、障害があってもなくても一緒にたのしめるかなぁ？ ○列の最後は、どうやって伝えたらいいんだろう？ ○どんな出し物が楽しんでもらえるかなぁ ○出し物の参加方法、伝えられるかなぁ？ 「４応対」 ○障害のある人と話しても伝わらなかったらどうしよう？ ○障害のある人それぞれにどうやって応対したらいいんだろう？ ○応対方法は、どうやって学べばいいんだろう？ ○普段からもう少し交流があればいいのに。 ３、４ページ見開きの下 区内７ヵ所の地域区民センター 阿佐谷地域区民センター　住所、郵便番号166-0001、杉並区阿佐谷北1丁目1番1号　電話番号03-5356-9501 井草地域区民センター　住所、郵便番号〒167-0022、杉並区下井草5丁目7番22号　電話番号03-3301-7720 永福和泉地域区民センター　住所、郵便番号168-0063、杉並区和泉3丁目8番18号　電話番号03-5300-9411 荻窪地域区民センター　住所、郵便番号167-0051、杉並区荻窪2丁目34番20号　電話番号03-3398-9125 高円寺地域区民センター　住所、郵便番号166-0011、杉並区梅里1丁目22番32号　電話番号03-3317-6611 高井戸地域区民センター　住所、郵便番号168-0072、杉並区高井戸東3丁目7番5号　電話番号03-3331-7841 西荻地域区民センター　住所、郵便番号167-0034、杉並区桃井4丁目3番2号　電話番号03-3301-0811 地域区民センター協議会とは 地域区民センター協議会とは、各地域区民センターを拠点に活動する任意団体です。 地域のNPOや企業等の団体と協働し、イベントや講演会等の事業を通して「ふれあいと交流の創出」「地域団体のネットワーク化の推進」「良好なコミュニティの形成」の実現を目指しています。 町会・自治会、商店会、民生委員児童委員協議会、PTA等から推薦を受けた人や公募を経た人がボランティアの委員として協議会を支えています。 （５、６ページ見開き） タイトル、「誰もが楽しめるおまつりって」“共生社会しかけ隊”で話し合いました 共生社会しかけ隊とは、障害のある人や支援者などが様々な場所に出向き、その場所の方と話すことで、それぞれの困りごとにきづき、どのように工夫して解決できるか解決のヒントをみんなで一緒に考える取組です。この話し合うことでの無理なくできる工夫や、その人に合った応対を行うことが「合理的配慮」で、誰もが暮らしやすいまち「共生社会」に実現の一歩です。令和５年度は、地域区民センターで行いました。 しかけ隊取組の、一連の流れを左から右に、「それぞれの声」、みんなで話し合うことでの気付き、「気づきと話し合い」、解決策の工夫やヒントを基に、「みんなの声が解決のヒントに」のカテゴリごとに説明。 「それぞれの声」、こんなもやもやありました ○障害のある方は施設を利用するにあたって、センターの人は障害のある人が来訪したときの対応などについて、悩むことがありました。障害のある人・センターの人の困りごとは人それぞれで、お互いに何を考えているかわからないことがもやもやにつながっていました。 「気づいて話し合い」、それぞれのもやもやに気づき、共有し、工夫してできることを考える ○障害のある人・センター人が一緒に話し合うことで、障害の状況や施設の環境などにより、一人ひとりの困りごとが違うことを共有し、それぞれに合わせてどんな工夫や対応ができるか、解決のヒントをみんなで考えます。 地域区民センターでの話し合いから解決のヒント。 令和５年度は、７ヵ所の地域区民センターで協議会委員と施設職員のみなさんと話し合いました。センターごとにテーマを変えて、グループごとの話し合い。そして各グループで生まれた解決のヒントを毎回共有。７ページから１６ページの解決のヒントはすべて、その話し合いで考えた工夫や対応です。 まずは、阿佐谷、西荻地域区民センターで。話し合いの中から、企画、出し物、情報、配慮のカテゴリーが生まれました。 高円寺、高井戸地域区民センターでは、誰もが行きたくなる出し物をテーマに。様々な出し物が生まれ、盛り上がりました。 井草、荻窪地域区民センターでは、情報、配慮。ひとり一人に合わせて、そもそも配慮って、という難しい課題でした。 最後の永福和泉地域区民センターは、まとめの回。具体的なアイデアは１０、１１、１４ページのトピックスに。 「みんなの声が解決のヒントに」こんなふうにもやもやがはれました ○話し合うことで出てきた無理なくできる工夫や、その人に合った対応を行うことは、誰もが暮らしやすいまちを実現するための合理的配慮です。「共生社会しかけ隊」の話し合いによって気付いた解決のヒントを次ページから紹介します。 ５ページ（左ページ）下部 YouTubeですぎなみスタイル配信中、タイトル、みんなの声をカタチに！共生社会しかけ隊、 障害のある人と施設職員が困りごとなどを一緒に話し合い、解決に向けて工夫や対応を考えていく、その様子をご紹介します。 ６ページ（右ページ）下部 誰もがしかけ隊の一員、しかけ隊は、特定の決められた人ではありません。障害のある人とない人が、一緒にもやもやを晴らす話し合いをしたら、話し合いに参加した誰もがしかけ隊の一員です、あなたも、もやもやを晴らす、しかけ隊の一員になってみませんか。 事業者の皆さんへ、障害のある人への合理的配慮の提供が義務化されます。令和６年４月に障害者差別解消法の改正が施行され、企業、団体、店舗などのすべての事業者において、合理的配慮の提供が義務化されます。どんな配慮ができるかを共生社会しかけ隊に相談できます。詳細は障害者施策課へお問合せください。 見開き５、６ページには、７センターのワークショップのイラストや写真を掲載予定 （７、８ページ見開き） タイトル、まつりの企画 ７ページ（左ページ） 一緒に企画するためには 「つながる１地域で」 ○町会、学校など、みんなを巻き込み、イベント協力者を増やして「みんなでつくるおまつり」にする。 ○地域の中の障害者関係の施設を知り、連携する。 「つながる２団体同士で」 ○協議会、地域の団体、障害者の団体、商店会など、いろいろな団体の横のつながりを強化する。 ○障害者の団体、地域の団体、商店会など、いろんな団体と協働する。 「つながる３普段の交流で」 ○ミニ運動会を行うなど、まつりだけでなく普段から交流することが大事。 〇まず、つながることから始め、少しずつ蓄積する。継続することが大事。 〇障害の有無に関係なく、当たり前のように両者がいるようになるといい。 ８ページ（右ページ） 障害のある人と一緒に、 企画段階から一緒に ○企画段階から障害のある人、支援者、団体の方などと一緒に考える。 ○障害のある人などと一緒に、トライ＆エラーで進めるのが良い。 「参加１参加団体と」 ○まつりに参加する障害者団体などと一緒に企画していく。 ○参加団体同士でコラボして企画する。 「参加２委員への参加」 ○実行委員などに障害のある人、支援者の方に入ってもらう ○まつりの打合せに障害の方などに参加してもらう。 「参加３アンケートで」 ○当事者の声を聴くため、アンケートを実施する。 ○アンケートはおまつりの事前周知につながる。 （９、10ページ見開き） タイトル、情報の提供 ９ページ（左ページ） 事前の情報 「１周知時期・場所」 ○催し内容が決まったら、早く周知をしよう。ガイドヘルパーの必要な方は２カ月前には日程が知りたい。 ○スーパー、バスなど目に留まるところにポスターを貼る。地域の学校などに案内する。 ○近隣の障害者の関係施設と連携して、チラシ配布の協力などをお願いする。 「２伝える内容」 ○手話など配慮の必要な方はご連絡くださいと事前にチラシなどにあると、参加の検討ができる。 ○ポスター、チラシなどに車椅子使用者、杖使用者などの写真やイラストなどがあると受け入れられた気がする。 ○チラシになどに行きたい場所までご案内します、など頼めることが分かると安心する。 ○午後ならゆっくりできますとか、すいている時間が分かれば行きやすい。 ○事前にバリアフリー情報を提供する。 ○障害のある人が参加している過去の写真があるとイメージしやすい。 「３情報の提供方法」 ○事前に情報を得る人が多いので、インターネットやＳＮＳなどを活用して、情報を発信する。 ○団体や障害者のネットワークなどの口コミの情報で広げてもらおう。 ○チラシにユニボイスや点字での案内があると、視覚障害のある人に情報が届きやすい。 ○予約方法はインターネット、はがき、だけでなく、視覚障害のある人への配慮など、いろいろな方法があると嬉しい。 10ページ（右ページ）上半分 当日の情報 「１伝える内容」 ○入口に会場全体のマップをみられる場所があるといい。 〇バリアフリートイレや休憩室の場所などの情報がほしい。 〇お気軽に声をかけてください、などのポスターが貼ってあると声をかけやすい。 「２伝えるときの配慮」 ○入口のブースやマップなどの看板をマークや色などを共通にしてわかりやすくする。 ○情報をできる限り、写真、イラストやマークなどで示す。できる限り大きくわかりやすく、見えやすいところに貼る。 ○視覚障害のある人でもイメージできるようにスタッフが言葉で案内する。 ○マップをみることが困難な人は、その人の希望を聞きながら説明する。 10ページ（右ページ）下半分 トピックス１参加したくなるチラシって、 参考チラシの周りに具体的なヒントが書いてあります。 〇お手伝いできることを具体的に記載する。例、行きたい場所までご案内します。手話通訳が必要な方はご連絡ください。駅から開催場所まで、ご案内します。 〇まつりの様子がわかるイラストや写真などがあると、イメージがしやすい。 〇いろいろな人の中に、障害者ある人のイラストや写真も入れる。 〇聴覚、視覚など、それぞれの障害特性に合わせて申し込めるよう、予約方法はいろいろあるといい。 〇バリアフリートイレ、駐車場の有無などの施設の情報を記載する。情報はあるだけでなくないということも必要。 〇ユニボイスがあると、視覚障害の方がチラシ内容を音声で聞くことができる。 （11、12ページ見開き） タイトル、それぞれへの応対 11ページ（左ページ）上部 「障害理解」 ○スタッフ向けの障害理解、配慮に関する事前研修、手話の研修など。 ○普段からの交流を続けていく(継続が大切)。 ○お互いにどんな配慮が必要なのか、どんな配慮をしてほしいのかを聞きあえる気持ちが大事。 〇事前にもご体験などをしてから、障害のある人の話を聞くことで、応対が変わる。 「声かけ」 ○迷っている人や戸惑っている人がいたら声をかけよう。 ○スタッフであることがすぐにわかるよう、ユニホームやゼッケン、はっぴなどを着用する。 ○「気軽に声をかけていい」とわかるようなマークを付けていると話しかけやすい。例えばニコニコマークみたいなものをビブス、シールなどで前からも後ろからも、どこからも見えるようにする。 ○キャッチなコピーで、「声をかけてください」の掲示を貼る。 ○スタッフ同士が連携して対応できるよう情報共有をしておく。 11ページ下部 トピックス２ニコニコマークで声をかけやすく、 ニコニコマークの参考イラストがあり、ビブス、腕章、名札に入れて、前からも後ろからももどこからでも目立つように。 わからないことがありましたら、ニコニコマークをつけたスタッフに気軽に声をかけてください、の貼り紙をする。 12ページ（右ページ） 案内・誘導 「誘導者の配置」 ○おまつりガイド、見守り係がいることが望ましい。 ○段差があるなど危ないところや混雑するところに人員を配置し、安全を確保する。 ○障害のある人をサポートしてくれるボランティアを確保しておく。 ○一般の参加者が障害のある人にどのように配慮したらよいか、絵などでわかりやすく示す。 ○会場までの案内ボランティア配置などの工夫。 〇災害時にはそれぞれの障害特性に合わせた誘導ができるよう、わかりやすい案内板などを準備しておく。 「導線の確保」 ○道順を紙テープ等で目印を作る。 ○机やいすの間隔をあけて導線の確保。 ○導線の確保を障害のある方と一緒に考える。 ○列の最後がどこで、何の列かわかりやすく案内する。 「工夫いろいろ」 ○音声入力アプリ（UDトーク）や筆談対応などができる体制。 ○アナウンスの際に、聴覚障害のある人用にランプを点滅させる等の工夫。 ○段があるところは板を置くなどして段差をなくす。 ○プラネタリウムなどの出し物は少し歩き回ってしまう人、声が出てしまう人、車椅子使用者などへの優先枠を作る。 ○音に敏感な人への音量の調整。 ○クールダウンができるスペースの確保。 ○静かな場所への誘導などの工夫。 （13、14ページ見開き） タイトル、出し物の工夫１ 13ページ（左ページ） 「模擬店」 模擬店のイラストの周りに吹き出しでヒントが記載。 ○輪投げなど簡単なルールで、見えなくても聞こえなくても一緒に参加してもりあがるもの。 ○見てわかりやすく、簡単に楽しめるイベントがいい。 ○プラネタリウムなど、体験の機会が少ないものが、近くで行かれたらうれしい。 ○スポーツやビンゴゲーム遊びなど障害の有無にかかわらず一緒に参加しやすく盛り上がるもの。 ○障害のある人が体験できるワークショップ(踊り、運動、ゲームなど)や屋台などをスタンプラリー方式で回る。 ○会場にいかなくてもバーチャルで参加出来たらいい。 ○障害のある人が企画するブースがあったらいい。 ○障害のある人とない人が同じチームになるなど、人と人とがつながる工夫のある出し物。 14ページ（右ページ）上部　 「屋台」 屋台のイラストの周りに吹き出しでヒントが記載 ○視覚障害者の方にもわかるようにメニューを読み上げる屋台。 ○食べ物（売り物）にコメントをつける。 ○屋台のそばに食べるスペースを設け、移動を少なくして動線を確保する。 ○障害者の団体、施設などに出店してもらう。 ○車椅子利用者も取りやすいよう、台の高さを低くする。 ○看板は誰もが見えるように大きくわかりやすい場所にする。 ○ご当地の名物、食べ物はかかせない。 14ページ（右ページ）下部　 トピックス３スタンプラリーを活用して、 スタンプを押しやすい様々な配慮、誰もが楽しめるコーナーの紹介をイラストで掲載。 〇スタンプラリーの場所を看板等で分かりやすく案内。 〇机の高さを工夫して誰もが押しやすいように。 〇浮き出たシールなど、触ってわかるなどの工夫。 〇上下、裏表が分かるように工夫。 〇誰もが参加しやすいコーナーの紹介。 （15、16ページ見開き） タイトル、出し物の工夫２、 15ページ（左ページ） 「踊り」 踊りのイラストの周りに吹き出しでヒントが記載 ○決まった踊りだと難しいので、フリーで踊れるような連を作る。 ○ゆっくり、ふつうなどの踊りの専用スペースを作って安全面を確保する。 ○賞などを設ける。 ○手話付きの盆踊り。 ○踊りを指導・アナウンスしてくれる人がいる。 ○太鼓で参加、拍手で参加など、踊り以外でも参加できるようにする。 ○観覧席の設置。 ○踊る台に登れるようスロープなどの工夫。 16ページ（右ページ）上部　 「休憩室」 休憩室のイラストの周りに吹き出しでヒントが記載 ○がやがやした休憩室でなく、静かに落ち着きたい方向けに「安心室」のようなネーミングで、一息つける場所を設ける。 ○話したい人も、そうでもない人もいるので、休憩室は複数設ける。 ○誰でも座れるよう、廊下にちょっとした椅子を配置。 〇休憩室には荷物が置けるスペースがあるといい。 〇どこにあるかわかりやすい案内があるといい。 16ページ（右ページ）下部　 そもそも配慮って？、 ○サポートする側、サポートされる側と固定しないことが大事！ ○誰もがお互い配慮し合うもの。特に障害の方への配慮っていうよりも、それが自然になって普通のエチケットになるといい。 ○誰もが共生社会しかけ隊の一員として、共生社会の架け橋となる。 （17、18ページ見開き） タイトル、みんなの声がヒントで実現する　みんなのまつり ７ページから16ページまでに出た解決のヒントをまとめて、まつり全体をイラストで掲載。 （19、20ページ見開き） タイトル、みんなの声がヒントで変わりました、スポーツ施設。 令和４年度のスポーツ施設での共生社会しかけ隊の取組を掲載。 令和４年度に区スポーツ施設での対応について、共生社会しかけ隊で考えました。そこで出された解決方法を、声かけ編、説明編、誘導案内編、施設編の場面ごとにまとめています。ぜひご覧ください。 声かけ編、 〇受付の方が挨拶してくれると、視覚に障害があっても、そこに職員がいることはわかる。 〇声をかけるときには、まずは介助者でなく私に。受け入れられた気がする。 〇いつでも声をかけてくださいと掲示してあると自分から声をかけやすい。 〇たとえ配慮に欠けた対応があっても、一緒に考えてくれる気持ちが伝われば大丈夫なので、まずは声をかけてほしい。 〇聴覚に障害のある人には、手話、筆談ボード、コミュニケーション支援アプリ（ＵＤトークなど）などそれぞれに合わせて。 〇あいさつ程度の手話をしてくれるだけでも、理解しようとしてくれる気持ちが伝わり、うれしい。 〇介助者の方に声をかけがちでしたが、まずはご本人に声をかけるようにしました。 〇手話のあいさつに挑戦しました。 説明編、 〇館内案内やパンフレットなどは、写真、絵、マークなどだとわかりやすい。文章もできる限り短文で。 〇筆談などじかんがかかるので、事前によく聞かれることを用意しておいてはどうか。 〇初めて利用するときは、体育室、トイレなど施設全体を案内してくれるとわかりやすい。 〇視覚障害のある方、知的しょうがのある方には、ここ、そこ、あそこ、の指示語だと何を指しているかわからないから、具体的に説明してほしい。 〇聴覚に障害のある方は、アナウンスが聞こえないので、入場可能な時間になったら声をかけてもらうと助かる。 〇イラスト、写真付きなどのわかりやすい案内は、受付だけではなくいろいろな場所に活用できます。 誘導案内編、 〇館内図、写真など具体的にわかりやすいものを使っての誘導がうれしい。 〇視覚障害のある人は、バリアフロートイレは広くて好まない人が多い。一般のトイレを案内し、流すボタンの位置を説明してくれると助かる。 〇スポーツ教室に、誰でも参加してもいいんだよという雰囲気があるといい。 〇教室中も、意識的に言葉で説明してくれる配慮がうれしい。 〇少し早く来ていたら、講師の方が、事前に今日のポイントなど、話してくれた。 〇ヘルパーと一緒にプログラムに参加できた。いろいろな参加のしかたができるといい。 〇手押し車をプールサイドに持ってきてほしいことを知り、スタッフと共有して対応したら来所回数が増えました。 施設編 〇筆談ボード、耳マークをわかりやすいところに放置してほしい。 〇受付には、車椅子の方も手続きしやすいよう、低い高さのカウンターがあるといい。 〇受付で必ず聞くことがかいて貼ってあると助かる。 〇異性介助で使える更衣室があるといい。ない場合でも、別の部屋で代用するなど柔軟な対応が助かる。 〇障害者用の駐車場にコーンがおいてあり確保してくれるのはありがたいが、車椅子を使用している方などコーンをどかして運転席に戻るのが大変。連絡してら施設職員が対応してくれたらうれしい。 〇車椅子使用者がいらしたとき、低い高さのカウンターに案内できました。 「共生社会しかけ隊」で考えた対応の「解決ヒント集スポーツ施設編」もご覧ください！ （21、22ページ見開き） タイトル、資料編 21ページ 視覚障害 視力や視野等の視機能に障害があり、見ることが不自由又は不可能になっている状態です。 視覚障害のある人は眼鏡やコンタクトレンズを使って矯正しても、十分な視力を得られません。視覚障害は「盲」と「弱視」に分けられます。 聴覚障害 聞こえの程度や聞こえなくなった時期により「ろう」「中途失聴」「難聴」があります。外見からは困っていることがわかりにくいため、周囲から誤解されることも多くあります。聞こえの程度や、コミュニケーション方法、使用言語は人それぞれであるため、個別に配慮が必要です。 肢体不自由 事故による損傷や先天性の疾病などが原因で、上肢・下肢に欠損やまひ、筋力低下などが生じています。そのため、日常の動作や姿勢の維持が不自由になります。 知的障害 18歳くらいまでの発達期において、知的な能力が年齢相応に発達していないため、特別な援助を必要とする状態です。理解や判断、他人との意思の交換、日常生活や社会生活などの適応が困難な場合などがあります。ただし、その状態は、磯境的・社会的条件や経験で変わる可能性があると言われています。 発達障害 障害の困難さも目立ちますが、優れた能力が発揮されている場合もあります。このアンバランスな様子を周りの人に理解されにくい障害です。養育環境ではなく、脳の機能障害によるもので、どんな能力に困難さがあるか、またどのくらいの程度なのかは人によってさまざまです。 精神障害 精神疾患のために精神機能が障害され、日常生活や社会参加が困難となっている状態のことをいいます。病状が悪化すると、判断能力や行動のコントロールが難しくなることがあります。精神疾患についての正しい知識が十分に普及していないため、誤解や偏見、差別の対象となりやすく、社会参加が妨げられがちです。 ※なお障害にはそしゃく機能障害、平衡機能障害などがあります。また、いくつかの障害を重複している場合もあります。 障害者手帳の種類 1、身体障害者手帳 身体の機能に一定以上の障害があると認められた人に交付される手帳 2、愛の手帳（東京都）、国では療育手帳 児童相談所又は知的障害者更生相談所において、知的障害があると判定された人に交付される手帳 3、精神障害者保健福祉手帳 一定程度の精神障害の状態にあることを認定された人に交付される手帳 22ページ 障害に関するいろんなマーク ヘルプマークを配布しています ヘルプマーク 義足や人工関節を使用している方、内部障害や難病の方、妊娠初期の方など、援助や配慮を必要としていることが外見から分からない方のためのマークです。身に着けている方を見かけたら席をゆずる、困っているようであれば声をかけるなど、思いやりのある行動をお願いします。 区の配布場所、障害者施策課・各福祉事務所・各保健センター ストラップ付きで、必要に応じてカードの片面にシールを貼って伝えたいことを記入できます。 障害者のための国際シンボルマーク 障害のある方が利用しやすい建築物や公共輸送機関であることを示す、世界共通のマークです。車椅子を利用する方だけでなく、障害のあるすべての方のためのマークです。 盲人のための国際シンボルマーク 世界盲人連合で1984年に制定された世界共通のマークで、視覚障害者の安全やバリアフ リーに考慮された建物・設備・機器などにつけられています。信号や音声案内装置、国際点字郵便物、書物、印刷物などに使用されています。 耳マーク 聴覚に障害があることを示し、コミュニケーション方法に配慮を求める場合などに使用されているマークです。また、自治体、病院、銀行などが、聴覚障害者に援助をすることを示すマークとしても使用されています。 手話マーク 全日本ろうあ連盟が策定した、誰にでも一目でコミュニケーション手段のわかるマークです。対象は、ろう者等、手話言語を必要としている人です。当事者からの提示は「手話言語で対応をお願いします」、窓口等での掲示は「手話言語で対応します」、「手話言語でコミュニケーションできる人がいます」等となります。 ほじょ犬マーク 身体障害者補助犬法で定められた補助犬（盲導犬・介助犬・聴導犬）の啓発のためのマークです。不特定多数の方が利用する施設（デパートや飲食店など）では、補助犬の受入が義務付けられています。 筆談マーク 全日本ろうあ連盟が策定した、誰にでも一目でコミュニケーション手段のわかるマークです。対象は、筆談を必要としている人、（ろう者等、音声言語障害者、知的障害者、外国人なども含みます。）です。当事者からの提示は「筆談で対応をお願いします」、窓口等での提示は、「筆談で対応します」となります。 オストメイトマーク オストメイト（人工肛門・人工膀胱を造設した方）を示すシンボルマークです。オストメイト対応のトイレ等の設備があることを示す場合などに使用されています。 ハート・プラスマーク 内臓に障害のある方を表しています。心臓疾患などの内部障害・内臓疾患は外見からは分かりにくいため、様々な誤解を受けることがあります。そのような方の存在を視覚的に示し、理解と協力を広げるために作られたマークです。 （裏表紙） 裏表紙 杉並区の障害者に関する情報は 区が行っている障害者に関するサービスを中心とした相談窓口や日常生活を支援する事業などについては、障害のある方への生活支援サイト「のーまらいふ杉並」、冊子版「障害福祉のしおり」をご覧ください。 今後の共生社会しかけ隊の取組はのーまライフ杉並で、スポーツ施設や集会施設のその後の取組、さらに共生社会しかけ隊の今後の取組はのーまライフ杉並に掲載していきますので、ぜひご覧ください。 冊子版の「障害福祉のしおり」 区の窓口で配布しています。令和5年版からは、デジタルブック版（のーまらいふ杉並に掲載）を作成しました。最新情報はそちらをご覧ください。 障害者の相談窓口は 障害者地域相談支援センター（すまいる）では、区内在住・在勤の方を対象に、障害者手帳の有無や障害種別に関わらず、広く地域の障害者や家族等の生活全般に関する相談を行います。 すまいる荻窪 住所、〒167-0051、杉並区荻窪5-20-1、杉並保健所2階 電話、03-3391-1976 FAX、03-3391-1012 定休日、火曜日・祝日・12月29日から1月3日 すまいる高円寺 住所、〒166-0003、杉並区高円寺南2-24-1、杉並福祉事務所高円寺事務所4階 電話、03-5306-6381 FAX、03-5306-6383 定休日、月曜日・祝日・12月29日から1月3日 すまいる高井戸 住所、〒168-007、杉並区高井戸東4-10-5、杉並障害者福祉会館3階 電話、03-3331-2510 FAX、03-3332-1815 定休日、第3以外の火曜日・第3月曜日・祝日・12月28日から1月4日 地域区民センターで共生社会しかけ隊と考えたみんなのまつり解決ヒント集、 編集・発行　杉並区保健福祉部障害者施策課、郵便番号１６６−８５７０、杉並区阿佐谷南１−１５−１ 電話番号０３−３３１２−２１１１（代表）、令和６年３月 以上。